工程结算审核主要对结算书编制合规性审核,并对照设计图纸、工程招标文件、投标文件与工程合同、预算及已批准的设计变更、洽商索赔等进行复核,检查是否有重复报项和甲供材料款少扣、漏扣等现象,确定结算内容的真实性。工程预算为保证工程竣工终通过政府审计,作为全过程造价咨询单位首先要为业主把好结算审核关。根据我公司长期对政府项目的工程审计经验,确定本项目工程竣工结算审核重点如下:审核施工合同中确定的建设标准、建设内容、合同价格是否与投标书承诺内容一致,是否控制在批准的初步设计及概算文件规定范围内。
分层次来采集工程预算信息:针对建设项目而言,主要包括对预算有主要影响的技术经济条件,如建设标准、建设工期、建设地点等;主要的主材设备的数量和规格型号等,投资估算,概算,预结算,决算资料和预算指数等等;针对单位工程而言,主要是单位工程预算资料包括工程的内容,建筑结构特征,主要工程量,主要材料的用量和单价,人工工日或人工费等。信息的加工整理需要一套方法论,往往需要企业的总工牵头制定一套信息加工整理的规范,因为基于企业自身的应用需求对加工整理出来的信息的要求是不一样的,山南工程预算信息的范围和粗细等等,所以,要完全根据企业的应用角度出发,分层次进行信息的加工。信息的加工整理,首先需要对采集的数据进行准确度的鉴别审核,对原始的工程信息进行必要的修正调整,对动态的数据要进行及时的更新,确定一套加工整理的规范。信息加工整理的办法,往往有典型工程测算,也有统计法,也有单项工程测算主要是特殊的工程项目。这是目前常采用的几种方式。而工程预算信息整理的方式现在大多少企业仍然采用EXCEL表格进行收集汇总,效率低下,随着数据量的不断增长,这种方式会带来存储和应用的巨大瓶颈。所以还是应该采用网络信息化的手段和专门的指标加工工具来完成其加工整理。扩大收集的范围和提高传送的速度,同时网络的途径还能进行信息的发布与共享。
工程预算中的工程结算审核,以施工承包合同为基础.以承发包双方发生的实物交易为依据,按照 或地方施工工、料、机消耗标准进行核算,对双方有约束力。其工程结算审核结果可作为双方结算的法律依据。审计定义为:由独立的机构和人员检查被审计单位的会计凭证、会计帐本、会计报表以及其他与财政收支、财务收支有关资料和资产,监督财政收支、财务收支是否真实、合法和有效的行为。审计的目的是加强对公有制投资者资金进行有效的控制,减少投资者滥用职权截留资金,转移资金于小金库,造成建设资金流失,实施违法违规行为。其职能是一种监督行为。
至于指定基建材料、指定材料供货商,如果在合同中已经明确,也无可厚非。如果在合同中没有加以明确,施工单位又加以认可的话,也不必大惊小怪。不过,一般施工单位心中总是不是很愿意,毕竟材料占了工程预算的60%-70%,其中的利润自然可观。一个是建设单位自己采购的确可以降低成本,另一个有时施工单位采购的材料的确不过关,如果在合同中没有对于品牌、型号、材质加以明确的话,施工单位采购进来的材料一般都不是很好的。建设单位对这方面加以控制的话也可以理解。因为结算时一般以信息价和市场价调整,而信息价的利润幅度还是又的,市场价又难以把握,就象该文作者自己说的那样,所以建设单位此举说是控制成本也可以理解。作者把这些都看成时不正常的举动,未免太偏颇了。